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予民红利应对通胀:百姓生计优先  

2008-10-08 16:02:50|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   据《澳门日报》报道,澳门行政长官何厚铧22日宣布,为应付通胀,拨出逾20亿元盈余还富于民,永久居民获发一份5000元的“红利”、非永久居民获发一份3000元的“红利”,争取在7月份实施。(中新网4月23日电)

   这已经不是第一次听到政府给全民发红包了,美国、新加坡、中国香港特区政府也有类似的“还富于民”之举。今年两会期间,国内也有专家提出过效仿,上海的政协委员刑普建议,国家向全国人民每人发放1000元,让大家直接分享改革开放的成果,作为CPI高增长的补贴。针对这一提议,很多专家表示了反对,理由是,直接发红包的方法来应对CPI高涨,从经济学意义上更像“饮鸩止渴”,因为通过财政或货币政策注入货币,可能带来更大的通胀压力。但是,澳门为了应对通胀,却直接选择给居民发红包。显然,全民分红导致通胀加剧的担忧,澳门政府并没有考虑。从中也可以看出,在通胀时候,澳门政府把老百姓的生活是放在很重要位置的。除了分红,特区政府还将向申请社屋轮候者发放住房津贴,批给小型公共工程要求承建商全数聘用本地建筑工人,跨境工业区辟米仓稳定米价,增拨路环石矿场土地广建公屋,积极研究在保安、清洁两行业设立最低工资制度等。澳门政府的用意,再明白不过了,。

   事实上,通胀中,对普通百姓进行生活扶持,是政府责任所在。通胀本就是一次财富大转移的过程,马克思曾经说过,“通胀是对内的掠夺。”通胀到来时,因为预期通胀率和实际通胀率有差距,可能出现工人工资不变或降低的现象,而企业则增加利润;富人可以通过多种方式来规避自己的财富缩水,而对一般老百姓而言,物价上涨对就等于是收入减少,接下来的就是生活水平降低。在这种情况下,政府对生活受到通胀影响的人进行帮助,也是在维持社会公平和正义。特别是对那些因为通胀而处于生活困难的人来说,如何确保他们正常生活,更是政府必须要做的。

   几千元的红包,对于富于来说,可能算不了什么,而对于在物价飞涨中生活困难的人来说,则有很大的用途。同样的钱,对富人和穷人的边际效用是有很大的区别的,经济状况越差,边际效用越大。全民红包,作用体现在普通百姓,但稳定的是整个社会。

   时下,我们也面临很大的物价上涨压力,2007年的全年CPI增幅达到了4.8%,今年一季度CPI同比上涨8%。在这样的压力面前,在别人的先例面前,自然有人想到了政府的红包。但是,从刑普提出建议至今,我们还没有看到有关政府部门的任何回应。有学者认为,发红包不如减税,这样更简单可行一些。事实上,减税对很多穷人来说,是不能受益的。比如个人所得税,现在起征点2000元,全国大约只有30%的人需缴个税,很多人,特别的农村的人,月收入根本到不了2000;而对企业减税,则未必能变成工人的收入增加,事实证明,企业给工人加工资,总是那么消极,近日,翰德公司发布了2008年第二季度翰德(亚洲)报告,报告显示,在加班工资方面,仅有13%的受访者表示所在公司已经执行了新的加班工资规定。如果减税不能变为工人收入增加,则反而加重了财富转移,变成了劫贫帮富。有人也许会说,为什么红包不指定给一定收入层次的人,实际上,这就涉及到可行性和操作成本的问题了。

   当然,全民派发红包,需要政府有一定的财力。邢普在提出自己的建议时,比较了两组数据。一组是,2007年全国财政收入超过5万亿元,增幅高达31%,而且在这一年,停止了近12年的国有企业红利征收又恢复,政府多增了500亿的收入;另一组是,政府部委的钱却似乎多得花不完,2007年11月《经济观察报》的一篇指出,中央各部委由于只花掉了总预算的六成多,有的部委紧急下发通知要求各部门抓紧完成预算,否则“后果自负”。

   通胀也好,物价结构性上涨也好,政府要考虑的问题是多方面的,有重有轻,有缓有急,但当老百姓捂着钱包跑不过CPI而怨声四起的时候,最紧要的,还是采取最简捷最见效的办法,帮助正受影响的百姓减轻最眼前的困难。毕竟,百姓的生活,不但是政府工作的出发点,也是终极目的。而全民派送红包,无疑是一个不错的选择。

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